|
提高认识，把握机遇，加快我省企业信息化
（2002年6月27日）
同志们： 全省企业信息化工作会议，主要内容是贯彻落实国家关于企业信息化的工作部署，学习交流企业信息化工作先进经验，研究部署我省企业信息化工作，进一步推进我省企业信息化进程。游宁丰副省长对开好这次会议倾注了很大的精力，多次与我们研究，作了许多具体指示，今天又亲自参加会议并将作重要讲话，体现了省领导对企业信息化工作的重视、关心和支持，将成为我们推进企业信息化建设的强大动力。希望参加会议的同志们，认真领会游省长的讲话精神，深入学习，充分交流，真正把这次会议开好、开出实效。 一、推进企业信息化的必然性和紧迫性 关于企业信息化的意义和作用，我主要从企业信息化的内涵，从经济及技术的发展趋势来说明企业信息化的必然性和紧迫性，以加深认识。 （一）企业信息化的定义和内涵 企业信息化是运用现代电子信息技术，通过对信息资源的开发和利用，不断提高企业各项活动效率和水平的过程。 企业信息化的内涵，从不同角度可以有许多不同的讲法，从实施的角度去认识，其内涵可以理解为：一是用信息技术不断改进和优化产品开发及生产制造的过程；二是用信息技术不断改革、提高企业管理的过程；三是相适应地发展企业信息化所需要的信息技术装备、软件及服务的过程。 就具体企业来讲，企业信息化建设任务包括了计算机网络基础设施建设、产品开发及生产制造信息化、企业内部管理信息化、企业内、外部信息资源的开发和利用等四大部分。 （二）企业信息化的必然性 从20世纪50年代开始，由于计算技术的突破和发展、工业化国家经济发展及企业竞争的需要，以计算技术为基础的各种企业信息技术应用系统应运而生，如早期的计算机辅助设计（CAM）、60年代的管理信息系统（MIS）、库存订货计划（MRP）等，这是企业信息化的开始阶段。随着后工业化时代到来，市场竞争对产品的开发、制造要求品种多、变化快、成本低、质量好；相应的生产方式则在规模化的基础上要求自动化、灵巧化、柔性化。这进一步推动了对信息技术和信息资源的利用和开发。从70年代开始到80年代末，产生了包括技术信息系统、制造自动化系统、管理信息系统、质量信息系统在内的全面生产作业管理信息化系统（CIMS）和企业制造资源计划（MRP-Ⅱ），这是企业信息化的第二阶段。随着网络技术、通信技术的飞快发展以及经济全球化的加速，信息资源的重要性日显突出，企业已不满足单纯信息设备和技术的应用，更迫切要求对信息资源的整合开发和广泛利用。从90年代开始至今，产生了企业资源计划（ERP）以及利用内、外联网的客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM），此外，电子商务也开始迅速介入经济社会，这是企业信息化的第三阶段。随着科学技术和经济的不断发展，企业信息化也将不断发展与完善。世界发达国家企业信息化发展过程表明，信息技术的发展为企业信息化提供了手段，经济发展和企业竞争是企业信息化的动力，信息技术理论和企业管理理论的结合和应用，适应和推动了经济发展，企业信息化是科学技术和经济发展的必然产物。 （三）企业信息化的紧迫性 我省企业信息化从20世纪80年代中期的会计电子计算机化开始至90年代初，为第一阶段；90年代初至90年代末的财务管理信息化推广，CAD/CAM试点及推广，企业制造资源计划和计算机集成制造系统试点，为第二阶段；90年代末至今的企业资源计划（ERP）由试点到推广，CIMS推广，电子商务逐步开展，为第三阶段。经过近20年努力，我省企业信息化取得了较快发展，据对全省100多家固定资产超亿元的大型企业和13000家中小企业的调查，在大型企业中，有30%以上使用了CAD/CIMS系统，50%以上使用了管理信息系统（MIS），35%以上使用了MRP-Ⅱ/ERP系统，13%使用了供应链管理（SCM），23%使用了客户关系管理（CRM）；在中小型企业中，约有4.3%使用了OA和MIS系统，约有1%使用了CAD/CIMS系统，约有0.7%使用了MRP-Ⅱ/ERP系统。将以上调查数据和全国数据对比，我省大型企业的信息化水平高于全国，大量的中小企业则和全国平均水平一致，如与世界发达国家及世界500强企业（ERP应用超过80%）相比，则差距就很悬殊。突出的问题表现在：一是企业领导对信息化认识不足；二是信息化投入资金不足，大型企业信息化投入占固定资产总值只有0.5%，大量中小型企业的信息化基础设施更是简陋甚至空白；三是信息化人才严重缺乏，大型企业信息技术人员占员工比例只有0.5%；四是现有机构及管理基础与企业信息化严重不适应；五是企业信息化的外部环境和装备、服务队伍不适应。 我省企业信息化的现况和存在问题，与我国加入WTO所面临的形势，与党和国家确立以信息化带动工业化的战略任务及建设经济强省的需要，与企业深化改革、实施结构创新和制度创新的要求，与企业参与国际竞争、提高国际竞争力的需要，都是很不适应的。企业信息化工作已不是要不要开展的问题，而是如何更快更好开展的问题。 我省开展企业信息化有许多有利因素。一是国家和省委、省政府的重视，对企业信息化工作给予支持和引导；二是企业信息化成功典范的增加和信息技术的成熟，为企业信息化开展提供了宝贵的经验及有力的支撑；三是形势和现实使越来越多的企业认识到企业信息化的重要性和迫切性。可以说，企业信息化的春天已经来临，我们必须把握机遇，抓紧抓好。 二、我省企业信息化的工作部署 （一）制定全省企业信息化总体规划 实施企业信息化建设必须坚持“统筹规划、阶段实施、循序渐进、逐步升级”的策略。“统筹规划”指制定信息化的总体规划。“阶段实施”指在总体规划指导下，结合我省企业信息化现状，划分出信息化的阶段目标分别实施。“循序渐进”指围绕着总体规划和阶段性目标，渐进地推进企业信息化建设。“逐步升级”指企业信息化要坚持发展的原则，实现技术和应用的不断升级。规划起着指导企业信息化建设全过程的作用，把握着企业信息化建设的大方向。因此，今年以来，我委就组织力量进行全省企业信息化规划的编制。根据全省“十五”计划和“国民经济和社会信息化规划”，按照国家和省对企业信息化的方针、政策和工作部署，在广泛调查研究的基础上，写出初稿后，反复征求了有关部门和专家的意见，形成今天发给大家的修改稿。请大家认真讨论，继续提出修改意见。同时，各市也要在省的总体规划指导下，结合本市的实际，制定本市企业信息化规划。 （二）以点带面培育示范企业 近年来，我省出现了一批开展企业信息化工作出色、成绩显著的企业。这批企业中，有大型企业集团，也有中小企业；有位于珠三角条件较好的企业，也有处于地区条件较差的企业；有国有，也有民营。这说明各种类型、处于各地的企业都可以开展企业信息化工作。这次会议将部分企业的事例汇编成册，供大家学习借鉴。会后我们将组织力量分类总结他们的经验，加强分类指导，推动面上工作。随着企业信息化的广泛开展，还会涌现许多好的典型，我们也要及时总结，加以推广。 我省一些地方政府及主管部门对企业信息化工作很重视，有效推动了本地区企业信息化建设。典型材料汇编中，广州市经委、顺德市经贸局、南海市西樵轻纺城组织推动企业信息化，为企业信息化服务的经验做法，各市主管部门要很好学习。今后，对于推动企业信息化工作有成就、有经验的市、县、镇，我们同样要总结推广他们的好经验。 （三）组织落实一批企业信息化重点项目 从今年开始，国家以及我省都把企业信息化纳入技术创新和技术改造的重点，并选择一批企业信息化的重点项目，列入国家和省的技术创新和技术改造专项。国家和省财政将拿出部分资金以技改贴息或技术创新补贴的形式予以支持。当然，企业信息化建设与投资的主体是企业，政府资金只是一种导向，起一种催化剂的作用。希望列入国家和省信息化专项项目的承担单位，要切实落实责任制，确保项目如期完成并发挥效益。各市经贸局也要加强专项项目实施过程的跟踪管理，及时帮助企业解决项目实施过程中出现的问题和困难。同时希望有条件的市，也能从市财政拿出部分资金，集中支持若干重点信息化项目。 国家科技部和省科技厅，对制造业信息化工作很重视，全年准备安排一批项目予以支持。我们要加强与省科技厅、计委、信息产业厅等部门的联系，互相沟通，紧密配合，争取有更多的企业信息化项目得到各有关部门的支持，共同把企业信息化工作做好。 （四）开展企业信息化的培训、宣传、交流活动 领导的认识、信息化人才、员工的素质对企业信息化开展是至关重要的。因此，开展各类辅导、讲座、培训非常必要。这次会议，安排了经验交流、专家讲座、技术服务商演示，可以说也是一种学习辅导活动。下来，我们将会同企业信息化专家组、大专院校、相关中介组织及有关企业，共同开展多种类型的培训和辅导。要在委机关举办一次讲座，还要对工业龙头企业的领导、各市主管部门领导进行相应的培训。对不同行业、不同类型企业的相关人员，也要进行各有特点的培训。各市要积极配合做好各类培训工作。 企业信息化对社会来说还是一个新生事物，要取得各级党委、政府、有关部门和社会的重视和支持，宣传工作非常重要。对企业信息化的内容、重要性、成效要以不同方式加以宣传。不但要宣传成绩显著的企业，也要宣传推动组织工作得力的单位。通过广泛宣传，为开展企业信息化工作创造更好的氛围。当然宣传务必实事求是，一定要讲科学。 在开展企业信息化工作中开展各类交流活动很有必要。企业信息化业务，无论是在理论上，还是在技术上，仍在发展完善之中，不同类型不同行业的企业做法肯定不同。下来我们将通过行业中介组织等，举办不同类型、不同场合的交流活动。及时交流成功经验，剖析失败案例，提高企业信息化工作的水平。 （五）建设企业信息化技术支撑体系 1、培育建设技术服务队伍。 扶持和培育一批企业信息化的软件与系统集成企业和咨询服务机构，为企业信息化提供先进、适用的产品和服务，形成企业信息化的技术支撑体系，是稳步推进企业信息工作的重要条件。日前，由我委主办，省电子行业协会、省软件协会和省技术推广站协办，采取向社会公开征集、专家评审推荐的办法，确定了33家企业信息化的软件、系统集成企业和咨询服务监理机构。今天已在南方日报以及互联网等媒体向社会发布入选名单。技术服务商既要积极努力为企业做好服务，也要主动配合我们搞好技术交流和培训工作，共同推进我省企业信息化建设。企业信息化工程和一般的土建工程、技术工程有很大不同，需要双方经常紧密地配合和真诚合作，我们衷心希望在工程开展中，能做到这一点，使工程少走弯路，降低成本，取得更好效益；也希望技术服务商能在服务中得到发展。对于技术服务商中涉及为企业信息化服务的技术创新或技术改造项目，我们同样予以支持。 需要说明的是，现在公布的技术服务商是第一批名单，今后，还会公布更多的经过评审符合条件的技术服务商。公布服务商的目的是推荐、提供给不熟悉渠道的企业作为参考选择，并非指定。企业可以在公布的范围内选择，也可在范围之外自己寻找。 2、建立中小企业信息化服务机构和队伍。 要积极探索在一些同类行业中小企业集聚地（如珠江三角洲的专业镇或行业集聚地区）,通过吸引国内外企业信息化的技术和资金，结合政府支持投资等形式，建立若干行业性的中小企业信息化服务平台，为中小企业提供信息化服务。既能够解决中小企业基础弱、人才缺乏的困难，也可以实现资源共享，避免重复建设，降低企业信息化投入成本，加快推进中小企业信息化的进程。这方面，南海市的一些镇做得较好，我们将总结他们的经验做法，加以推广。 3、组建专家队伍。 组建企业信息化专家队伍，为我省的企业信息化建设出谋献策。专家队伍的任务是，协助政府制定企业信息化的总体规划与相关政策；为企业信息化提供咨询服务，帮助企业推荐、选用先进、适用的信息化系统、软硬件企业及技术服务商；指导企业结合自身特点自主开发有关软件；为企业培训信息化人才；参加对企业信息化重点建设项目、示范点项目的推荐、论证、评审及工程验收，积极宣传与推广企业信息化的典型经验。 在相关中介组织的推荐下，我省已成立了企业信息化专家组。这批专家，有全国的企业信息化权威，也有我省大专院校、有关企业的教授、专家。今后，我们还要不断扩大专家队伍，吸收更多有见识、有实践经验的专家参与企业信息化工作，发挥他们的作用。 4、探索建立企业信息化工程评测和监理机制。 实施企业信息化工程评测和监理，是企业信息化建设的重要环节。过去有不少企业开展信息化建设项目没有成功，或是没有取得预期的目标和效果，或是形成了包袱，甚至把企业拖垮了。主要原因有：一是对业主而言，对信息化系统往往不了解或是了解的不多，提出的项目要求不全面、不准确，或者是提出的质量技术指标不具可控性和可检性，难以对工程的质量和进度进行有效控制；二是缺乏合理、规范的评测和验收机制。因此，在推进企业信息化建设的同时，必须引入信息化工程的评测和监理机制，建立健全信息化工程评测和监理机构，保证企业信息化项目建设全过程有一套明确、合理、可行的计划或规程，以及相应的审核、评测、监理机制和手段，能及早预测可能影响施工计划的各种因素，及时纠正影响系统功能与性能的缺陷。 这项工作就世界范围来讲，也是一项新的业务，最终必须在国家指导下完成，这也是一项长期的任务，我们要积极争取国家的支持，敢为人先，结合广东实际，勇敢地探索。 三、开展企业信息化工作的要求 （一）加强学习，提高认识 各级主管部门和企业，首先要加强对企业信息化知识的学习，尤其是领导更要带头。如果对企业信息化的内涵，对企业信息化的作用和意义认识不清，就难以重视，也很难有效开展工作。对企业内各部门、各层次也要组织相应的学习，如果企业各有关部门领导和员工缺乏正确的认识和积极的配合，将会出现很多阻力，企业信息化是搞不起来的。 （二）调查研究，制定方案 开展企业信息化工作，必须在充分调查研究基础上进行，企业内部现状如何，社会上同行业、同类型企业工作开展情况，技术服务商情况等等，都是调查的范围。只有调查清楚了，企业开展信息化的方案才能做得好，才能有针对性，才能有可操作性，才能有成效。 企业信息化工作方案必须统筹规划，突出重点，量力而行。企业信息化建设是一个逐步推进和不断完善的过程，不可能一蹴而就。要防止不顾企业实际需要和条件，贪大求全，急于求成，甚至花大钱图虚名，把信息化作为时髦的标签。对于企业信息化，既要有高瞻远瞩的战略眼光，又要有脚踏实地的务实精神。要把企业的当前需要与长远发展相结合，务求实效。尤其是要把握好三个问题： 一要从解决企业突出问题入手，推进企业信息化。企业信息化涉及的内容很多，就多数企业的情况来看，在起步阶段不一定要马上建立一个无所不包的完整体系。企业的情况千差万别，一定要根据企业自身的特点，找准工作切入点，从对影响企业生存发展的突出问题入手，抓住关键环节，实施重点突破，走出一条投入少，见效快的路子。 二要坚持“先进进用”的原则。推进企业信息化建设要量力而行，在硬件和软件选用、网络建设等方面，既要充分考虑企业的现实需要，也要为今后的升级奠定技术基础。要根据“先进适用”的原则选择管理软件，把适当引进与自主开发紧密结合起来，重视搞好软件二次开发和创新，确保软件的先进性和适用性。 三要发挥企业现有的信息化技术、装备和人才的作用，提高企业信息化建设的投入产出比。对现有信息化基础较差的企业来说，要注意借鉴同行的成功经验，要重视发挥有实践经验的管理咨询公司、顾问公司的作用。 （三）企业信息化要和制度创新、结构创新相结合 企业信息化内容多，范围广，涉及了企业活动的全过程，要做好企业信息化工作，进行全面的创新十分重要。 1、企业信息化要和企业深化改革，建立现代企业制度相结合。 企业信息化的过程，也是引进现代管理理念的过程，企业信息化中的许多先进成熟的软件系统，如ERP、CRM、SCM等，不仅是一种先进的管理程序和手段，实际上体现了当代最先进的管理思想和管理理念，是许许多多优秀企业管理经验的结晶。同世界一流企业相比，我们的大公司、大集团在生产、经营、技术等方面都存在很大的差距，管理方面的差距更为突出，开展企业信息化势必与现有的观念、体制、制度产生碰撞。这只有下决心逐步去改革现存不合科学的东西，建立适应科学管理的体制和制度。如果传统的管理体制不改革，老的组织机构不整合，落后的运行机制不转变，不合理的人才队伍不更新，仅仅采用了计算机，上了互联网，企业信息化是不可能成功的。反过来说，不实现企业信息化，建立现代企业制度也是一句空话。当然，在具体步骤和做法上，必须结合中国国情和企业实际，但基本的科学原理是必须坚持的。 2、企业信息化必须和技术改造、技术创新相结合。 企业信息化的一个很重要的内容就是运用现代电子信息技术和装备，去改造、提升、优化企业的产品创新和开发能力、生产工艺流程和装备。企业信息化实际上也体现了信息技术改造传统产业，因而也是信息化带动工业化的切入点和突破口。要做好这个结合，必须强调二个方面的工作：一是开展企业信息化的企业，必须加强企业的技术改造和技术创新，这也是企业信息化内涵所要求的。二是开展技术改造和技术创新的企业，应尽可能采用先进适用的信息技术手段，去改造、优化开发和生产流程，建立相适应的管理架构和制度。 （四）大力培育企业信息化人才 开展企业信息化，人才必不可缺。许多失败的企业案例说明，即使请技术服务商建设了信息化工程，但企业自身缺乏维护管理，缺乏二次开发能力，其建设的工程很快会失去作用；而成功的企业不仅注重培育、引进人才，更重要的是让这些人才参与企业信息化建设过程，在建设过程中培育、提高他们。广州造船厂在实施CIMS系统过程中，就培育造就了一支信息化工程队伍，这支队伍又发展成为一个企业信息化技术服务企业，不仅为母公司服务，也为社会的企业服务，他们的做法值得借鉴。为了发挥企业信息人才的作用，有条件的大型企业应设立企业信息化主管机构，设立企业首席信息主管（CIO），这在国际大公司非常普遍，实践证明也是有效的。 （五）企业信息化建设要高度重视信息技术和产品的研究与开发 企业信息化建设，需要先进和适用的信息技术、装备。但目前无论是省内，还是国内，信息技术产品与信息化装备水平与国外发达国家相比，仍有较大的差距，尤其是核心技术仍受制于人。目前国内信息化建设中使用的基本软件系统与高端信息技术装备中的关键部件，基本被外国产品所垄断。这与加快企业信息化的要求很不适应，也可能给国家安全留下隐患。因此，在推进企业信息化建设的同时，要大力支持电子信息产业的发展，高度重视企业信息化需要的信息技术和产品的研究与开发，尽快形成为企业信息化提供先进、适用与高性价比的信息化装备和服务的能力。对电子信息产业企业来说，要看到企业信息化是一个广阔的市场。要把握机遇，积极主动地为企业信息化研制、生产有关技术装备和软件产品，并提供优质的服务。 同志们，企业信息化春天已经到来，让我们共同努力，积极工作，使我省企业信息化工作取得更好成绩，为建设经济强省作出贡献。
|
